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关于印fa《ufa官网登录市河道管理banfa》征求yi见的通知

fa布时间 : 2020-12-15    来yuan:ufa官网登录市人民政fu

关于印fa《ufa官网登录市河道管理banfa》征求yi见的通知

 

wei加强河道管理,保障行洪安全,充分fahui河道工程的综he效yi,wo市拟定了《ufa官网登录市河道管理banfa》,现向社会ufa官网登录征求yi见,征求yi见时间wei30天,如您秠uan近/span>banfa有yi见建议,请于2021年1月14日前将修改好的建议书面bao市水利局河道科(水利局12楼)。 

征求yi见时间:2020年12月14日至2021年1月14日

         联xi人:赵建hua   

联xi电话:5555313  

 

 

ufa官网登录市河道管理banfa

(征求yi见稿)

 

第yi章  zong则

 

第yi条  wei加强河道管理,保障行洪安全,充分fahui河道工程的综he效yi,根ju《中hua人民gong和guo水fa》、《中hua人民gong和guo防洪fa》、《中hua人民gong和guo河道管理条例》、《邯郸市水利工程管理条例》、《河bei省河道cai砂管理规定》ji有关fa律fa规,结hewo市实际情况,制定本banfa。

第二条  本banfa适用于ufa官网登录市境内的suo有河道管理。

第三条  河道管理实行统yi管理和分级管理相结he的原则

第四条  市政fufuze河道管理和清障工作的统yi领导,水行政zhu管部门是全市河道的zhu管部门。

第五条  水行政zhu管部门fuze对nan河、bei河、河、ma会河、淤泥河直接管理。

乡镇、村fuze管xia范围内除前条suo列zhu要行洪河道外suo有支流河道的管理,并接受水行政zhu管部门监管。

第六条  水行政zhu管部门和乡镇、村ji有关职能部门ying加强河道管理,加大河道整治力度,保zheng河道行洪安全。

第七条  renhe单wei和个人du有保hu河道和参加防xunqiang险的yi务,xun期内必须无条jian接受防xunzhihui部统yizhihui和调度。

第八条  开fa利用河道资yuan和兴利除害ying当全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综he利用,jiang求效yi,fu从防洪的zongti安pai,协调好生产、生活ji生态的关xi,chun进各项事业的fa展。

 

第二章  河道管理范围和职ze

 

第九条  河道管理范围

yi、有di防河道管理范围wei两岸di防之间的水域、shatan、tan地(含耕地、林地)、行洪区、两岸di防yijidi防的管理范围,无di防河道的管理范围根ju历史最高洪水weihuo设计洪水wei、治理规划线确定。

二、有di防河道管理范围和保hu范围:

洺河nan、bei洺河汇he口--出境口管理范围wei:hupo外缘15m,安全保hu范围wei管理范围yi外100m;

nan洺河(chegu水库--阳邑大桥)管理范围wei:挡墙外缘,安全保hu范围wei管理范围yi外20m;nan洺河(阳邑大桥--nan、bei洺河汇he口管理范围wei:挡墙外缘5m,安全保hu范围wei管理范围yi外50m;

bei洺河(口上水库--四里岩水库)管理范围wei:挡墙外缘,安全保hu范围wei管理范围yi外20m;bei洺河(四里岩水库大坝--旅游专线大桥)管理范围wei:挡墙外缘5m;bei洺河(旅游专线大桥--nan、bei洺河汇he口)管理范围wei设计洪水weiyan没线,安全保hu范围wei管理范围yi外50m;

ma会河(ru境口--邢du公路大桥)管理范围wei:挡墙外缘;ma会河(du公路大桥--汇ru洺河口管理范围wei:hupo外缘5m,安全保hu范围wei管理范围yi外20m;

淤泥河(ru境口--汇ru洺河口管理范围wei:挡墙、hupo外缘3m,安全保hu范围wei管理范围yi外20m;

其它河道管理范围wei:挡墙、hupo外缘huo现zhuang河口线,安全保hu范围wei管理范围yi外10m。

第十条 wei改善河道生态环境,在河道管理范围外设置保留区用于河道沿岸生态绿hua和建设xun河qiang险道路,保留区范围:

nan洺河(阳邑大桥--nanbei洺河汇he口)、bei洺河(四里岩水库--旅游专线大桥ma会河淤泥河河道管理范围外15m;

bei洺河(口上水--四里岩水库)、nan洺河(chegu水库--阳邑大桥)河道管理范围外10m;

其它河道管理范围外5m。

在保hu范围、保留区内瞙uai迷倏猣a建设,新建项目,对原有的建筑物,ying当结he工程整治、城乡建设和土地开fa利用规划,逐步退出,实施生态绿hua和建设xun河qiang险道路,改善河道沿岸生态环綾hangⅫ/font>

第十yi条  水行政zhu管部门的zhu要职ze。

(yi)fuzewo市境内的nan河、bei河、河、ma会河、淤泥河zhu要行洪河道的管hu、wei修和整治;

(二)zhi导和监督检查乡镇、村的河道管理工作;

(三)fuze审查全市范围内河道的河道整治方案。

第十二条 乡镇村ying当成立河道管理机构huo明确专人fuze河道管理工作,zhu要职ze:

(yi)fuzesuo管河道的管hu、wei修和整治,确保行洪chang通;

(二)加强对河道的管理,褁ia终悸艺己拥溃狐/font>

(三)建设la圾填埋chang,加强对生活、建筑la圾的管理,褁ia蚝拥lan趐ai放;

(四)乡镇执fa队fuze除nan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河等guo有河道yi外本乡镇管xia范围内suo有支流河道行洪ji河道管理范围内水行政违fa案jian;

(五)接受水行政zhu管部门的zhi导和监督检查。

第十三条  有关职能部门的zhu要职ze:

(yi)行政审批部门依ju职quanfuze河道cai砂许可、河道管理和保留区范围内建设项目工程建设方案审批、河道管理和保留区范围内有关活dong(bu含河道cai砂)审批等行政审批ji关联事项的ban理;

(二)城管部门fuze依fa严肃查处向城区范围河祃an趐ai放建筑生活la圾的违fa行wei;

(三)生态环境部门fuze组zhi实施水ti、guti废物祌en廴痉乐喂芾恚醫ong有关部门监督管理饮用水水yuan地环境保hu,依fa严肃查处向河祃an趐ai放guti废物和水污染物的违fa行wei;

(四)自然资yuan和规划部门fuze协助水行政zhu管部门和乡镇、村划定河道管理和保留区范围,严格占用河道管理和保留区范围内土地的审批;

(五)gong电部门按照停gong电管理规定,对侵占河道、向河道管理和保留区范围内乱pai和乱放的违fa单weihuo个人cai取限电停电措施;

(六)公安部门fuze严肃查处破huai、损huai河道公筩ai枋┑奈a行wei。

(七)综he行政执fa部门fuzenan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河等guo有河道行洪ji河道管理范围内水行政违fa案jian的查处工作。

 

第三章  河道整治与建设

 

第十四条  河道整治、在河道管理和保留区范围内进行建设ying当fu从流域综he规划,符heguo家规定的防洪标准和有关技术要求,瞙uai糜跋旌邮苭en定和行洪安全。

第十五条  河道整治和在河道管理和保留区范围内进行建设(包括跨河、穿河、穿di、临河的桥liang、道路、han洞、管道、电缆、guang缆等建筑物和设施的建设),项目建设单wei必须按照河道管理quan限,将工程建设方案baosong市行政审批部门审查,经审查tongyi并qianfatongyi书hou方可按照基本建设程序bao批,否则相关部门瞙uai昧⑾睿huai胋an理土地占用手续,瞙uai胋an理环ping手续,建设单wei瞙uai每そㄉ瑁簧笈鷗ongyi书可yi对建设项目的设计、施工和管理提出有关要求。

项目建设经批准hou,建设单蝖uiΦ苯┕ぐ瞤ai告知水行政zhu管部门,接受水行政zhu管部门监督检查。

项目建设单wei必须按市行政审批部门的审批yi见实施,水行政zhu管部门监督检查。

项目jun工验收蔮ei匦胗兴姓hu管部门参加并qian署yi见,验收he格经审批部门备癴u蠓娇善粲茫u从水行政zhu管部门的管理。

    第十六条 城镇、乡村建设和fa誫onghuai谜加煤拥馈3钦蚝拖绱骞婊牧俸咏缦蓿瑈ou水行政zhu管部门会tong住建等有关部门确定,沿河城镇和乡村规划的bian制和审查,ying当事先征求水行政zhu管部门的yi见。

第十七条  河道岸线的利用和建设,ying当fu从河道整治规划,行政审批等部门在审批利用河道岸线的建设项目时,ying当事先征求水行政zhu管部门的yi见。

第十八条  河道整治和在河道管理、保留区范围内进行建设需要拆除huo损huai原有河道工程设施的,建设单weifuze重建并bu偿suo造成的损shi。原有工程建设属于违fa工程的除外。

第十九条  河道治理和防工程设施的建设和weihusuo需投资,按事quan和财quan相统襤uai脑颍瑈ou市、乡、村三级承担。城市防洪工程设施的建设和weihusuo需投资,you政fu承担。

 

第四章  河道保hu与清障

 

第二十条  褁ia终肌⒙艺己拥溃淳行姓笈棵pai迹瑀enhe单wei和个人瞙uai迷诤拥拦芾砗捅A羟段诖邮驴猣a建设等活dong。

第二十yi条 在河道实施治理前,youqi业huo个人自行投资对河道进行治理,且符he河道治理规划,能够保zheng防洪安全的,在河道管理范围内的设施zan时予yi保留。

第二十二条   褁ia诤拥拦芾砗捅A羟段赿ui放、倾倒、yan埋、pai放la圾、废zha、wei矿等guti废弃物和水污染物。禁止在河祃an谇逑醋按⒐屠鄅uo者有毒污染物的che辆、rong器。

第二十三条   在河道管理范围内(bu含di防和hudi地)瞙uai弥种部赡苡跋煨泻榈母吒炎魑飄uo者树mu。

第二十四条  在河道管理和保留区范围内进行下列活dong,必须bao市行政审批部胮ai稽/font>;涉ji其ta部门的you市行政审批部门会tong有关部胮ai迹裹/span>

(yi) cai砂、cai石、取土、淘金;

(二) 爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(三) 存放物義i日己有衱ei;

(四) 开cai地下资yuanji进行考古fajue;        

(五) 开展经营性集市mao易、旅游观guang、餐饮娱乐等活dong。

第二十五条  未经生态环境部胮ai疾huai迷诤拥lan谏柚煤屠┙╬ai污口。禁止在饮用水yuan保hu区的河祃an谏柚胮ai污口。

第二十六条  在di防安全保hu区内,禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、cai石、取土祌en:i防安全的活dong。

第二十七条  对河道管理和保留区范围内的阻水障碍物,按照“shui设障、shui清除”的原则,you水行政zhu管部门制定清障计划和实施方案,you防xunzhihui部ze令设障者在规定的期限内清除。yu期bu清除的,you防xunzhihui部组zhi清除,并you设障者fu担全部费用。

第二十八条  对壅水、阻水严重的桥liang、道路、管线等跨河、穿河工程和设施,根juguo家规定的防洪标准,you水行政zhu管部门提出yi见并bao市政fu批准,ze成原建设单wei在规定的期限内改建huo者拆除,xun期影响防洪安全的,必须fu从防xunzhihui部的紧急处理决定。

 

第五章  河道cai砂

 

第二十九条  河道cai砂严格按照《河bei省河道cai砂管理规定》进行管理。

第三十条  水行政zhu管部门fuzebian制wo市河道cai砂规划并bao省水行政zhu管部门审查。

河道cai砂规划经省批准hou,水行政zhu管部门ying当将河道的禁cai区和禁cai期予yi公告。

河道cai砂必须符he经省批准的河道cai砂规划。

第三十yi条  河道cai砂实行许可制度。从事河道cai砂活dong,必须向市行政审批部门申请河道cai砂许可。未取得河道cai砂许可zheng,renhe单wei和个人瞙uai胹han讁uan邮潞拥纁ai砂活donghuo者fa包河道cai砂经营quan。

在乡镇、村suo管河道的河道管理和保留区范围内cai砂的,首先要征求乡镇、村的yi见,乡镇、村tongyihou再向市行政审批部门申请cai砂许可。

第六章  fa律zeren

 

第三十二条 违反本banfa第十六条规定,依ju《中hua人民gong和guo防洪fa》第五十八条进行处罚。

第三十三条  违反本banfa第二十二条、第二十三条规定,依ju《中hua人民gong和guo防洪fa》第五十六条进行处罚。

第三十四条  违反本banfa第二十六条规定,依ju《中hua人民gong和guo水fa》第六十七条进行处罚。

第三十五条  河道zhu管部门工作人yuanyiji水行政监察人yuan玩忽职守、lan用职quan、徇si舞弊的,依fa给予行政处分,对公gong财产、guo家和人民利yi造成重大损shi的,构成犯罪的,依fa追究刑事zeren。

 

第七章  附则

 

第三十六条  本banfa自公布之日qi30日hou施行,有效期五年。

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