关于印fa《ufa官网登录市河道管理banfa》征求yi见的通知
wei加强河道管理，保障行洪安全，充分fahui河道工程的综he效yi，wo市拟定了《ufa官网登录市河道管理banfa》，现向社会ufa官网登录征求yi见，征求yi见时间wei30天，如您秠uan近/span>banfa有yi见建议，请于2021年1月14日前将修改好的建议书面bao市水利局河道科（水利局12楼）。
征求yi见时间：2020年12月14日至2021年1月14日
联xi人：赵建hua
联xi电话：5555313
ufa官网登录市河道管理banfa
（征求yi见稿）
第yi章 zong则
第yi条 wei加强河道管理，保障行洪安全，充分fahui河道工程的综he效yi，根ju《中hua人民gong和guo水fa》、《中hua人民gong和guo防洪fa》、《中hua人民gong和guo河道管理条例》、《邯郸市水利工程管理条例》、《河bei省河道cai砂管理规定》ji有关fa律fa规，结hewo市实际情况，制定本banfa。
第二条 本banfa适用于ufa官网登录市境内的suo有河道管理。
第三条 河道管理实行统yi管理和分级管理相结he的原则。
第四条 市政fufuze河道管理和清障工作的统yi领导，水行政zhu管部门是全市河道的zhu管部门。
第五条 水行政zhu管部门fuze对nan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河直接管理。
乡镇、村fuze管xia范围内除前条suo列zhu要行洪河道外suo有支流河道的管理，并接受水行政zhu管部门监管。
第六条 水行政zhu管部门和乡镇、村ji有关职能部门ying加强河道管理，加大河道整治力度，保zheng河道行洪安全。
第七条 renhe单wei和个人du有保hu河道和参加防xunqiang险的yi务，xun期内必须无条jian接受防xunzhihui部统yizhihui和调度。
第八条 开fa利用河道资yuan和兴利除害ying当全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综he利用，jiang求效yi，fu从防洪的zongti安pai，协调好生产、生活ji生态的关xi，chun进各项事业的fa展。
第二章 河道管理范围和职ze
第九条 河道管理范围
yi、有di防河道管理范围wei两岸di防之间的水域、shatan、tan地（含耕地、林地）、行洪区、两岸di防yijidi防的管理范围，无di防河道的管理范围根ju历史最高洪水weihuo设计洪水wei、治理规划线确定。
二、有di防河道管理范围和保hu范围：
洺河（nan、bei洺河汇he口--出境口）管理范围wei：hupo外缘15m,安全保hu范围wei管理范围yi外100m；
nan洺河（chegu水库--阳邑大桥）管理范围wei：挡墙外缘，安全保hu范围wei管理范围yi外20m；nan洺河（阳邑大桥--nan、bei洺河汇he口）管理范围wei：挡墙外缘5m,安全保hu范围wei管理范围yi外50m；
bei洺河（口上水库--四里岩水库）管理范围wei：挡墙外缘，安全保hu范围wei管理范围yi外20m；bei洺河（四里岩水库大坝--旅游专线大桥）管理范围wei：挡墙外缘5m；bei洺河（旅游专线大桥--nan、bei洺河汇he口）管理范围wei设计洪水weiyan没线，安全保hu范围wei管理范围yi外50m；
ma会河（ru境口--邢du公路大桥）管理范围wei：挡墙外缘；ma会河（邢du公路大桥--汇ru洺河口）管理范围wei：hupo外缘5m,安全保hu范围wei管理范围yi外20m；
淤泥河（ru境口--汇ru洺河口）管理范围wei：挡墙、hupo外缘3m,安全保hu范围wei管理范围yi外20m；
其它河道管理范围wei：挡墙、hupo外缘huo现zhuang河口线，安全保hu范围wei管理范围yi外10m。
第十条 wei改善河道生态环境，在河道管理范围外设置保留区用于河道沿岸生态绿hua和建设xun河qiang险道路，保留区范围：
nan洺河（阳邑大桥--nanbei洺河汇he口）、bei洺河（四里岩水库--旅游专线大桥）、ma会河、淤泥河河道管理范围外15m；
bei洺河（口上水库--四里岩水库）、nan洺河（chegu水库--阳邑大桥）河道管理范围外10m；
其它河道管理范围外5m。
在保hu范围、保留区内瞙uai迷倏猣a建设，新建项目，对原有的建筑物，ying当结he工程整治、城乡建设和土地开fa利用规划，逐步退出，实施生态绿hua和建设xun河qiang险道路，改善河道沿岸生态环綾hangⅫ/font>
第十yi条 水行政zhu管部门的zhu要职ze。
（yi）fuzewo市境内的nan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河zhu要行洪河道的管hu、wei修和整治；
（二）zhi导和监督检查乡镇、村的河道管理工作；
（三）fuze审查全市范围内河道的河道整治方案。
第十二条 乡镇村ying当成立河道管理机构huo明确专人fuze河道管理工作，zhu要职ze：
（yi）fuzesuo管河道的管hu、wei修和整治，确保行洪chang通；
（二）加强对河道的管理，褁ia终悸艺己拥溃狐/font>
（三）建设la圾填埋chang，加强对生活、建筑la圾的管理，褁ia蚝拥lan趐ai放；
（四）乡镇执fa队fuze除nan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河等guo有河道yi外本乡镇管xia范围内suo有支流河道行洪ji河道管理范围内水行政违fa案jian；
（五）接受水行政zhu管部门的zhi导和监督检查。
第十三条 有关职能部门的zhu要职ze：
（yi）行政审批部门依ju职quanfuze河道cai砂许可、河道管理和保留区范围内建设项目工程建设方案审批、河道管理和保留区范围内有关活dong（bu含河道cai砂）审批等行政审批ji关联事项的ban理；
（二）城管部门fuze依fa严肃查处向城区范围河祃an趐ai放建筑生活la圾的违fa行wei；
（三）生态环境部门fuze组zhi实施水ti、guti废物祌en廴痉乐喂芾恚醫ong有关部门监督管理饮用水水yuan地环境保hu，依fa严肃查处向河祃an趐ai放guti废物和水污染物的违fa行wei；
（四）自然资yuan和规划部门fuze协助水行政zhu管部门和乡镇、村划定河道管理和保留区范围，严格占用河道管理和保留区范围内土地的审批；
（五）gong电部门按照停gong电管理规定，对侵占河道、向河道管理和保留区范围内乱pai和乱放的违fa单weihuo个人cai取限电停电措施；
（六）公安部门fuze严肃查处破huai、损huai河道公筩ai枋┑奈a行wei。
（七）综he行政执fa部门fuzenan洺河、bei洺河、洺河、ma会河、淤泥河等guo有河道行洪ji河道管理范围内水行政违fa案jian的查处工作。
第三章 河道整治与建设
第十四条 河道整治、在河道管理和保留区范围内进行建设ying当fu从流域综he规划，符heguo家规定的防洪标准和有关技术要求，瞙uai糜跋旌邮苭en定和行洪安全。
第十五条 河道整治和在河道管理和保留区范围内进行建设(包括跨河、穿河、穿di、临河的桥liang、道路、han洞、管道、电缆、guang缆等建筑物和设施的建设)，项目建设单wei必须按照河道管理quan限，将工程建设方案baosong市行政审批部门审查，经审查tongyi并qianfatongyi书hou方可按照基本建设程序bao批，否则相关部门瞙uai昧⑾睿huai胋an理土地占用手续，瞙uai胋an理环ping手续，建设单wei瞙uai每そㄉ瑁簧笈鷗ongyi书可yi对建设项目的设计、施工和管理提出有关要求。
项目建设经批准hou，建设单蝖uiΦ苯┕ぐ瞤ai告知水行政zhu管部门，接受水行政zhu管部门监督检查。
项目建设单wei必须按市行政审批部门的审批yi见实施，水行政zhu管部门监督检查。
项目jun工验收蔮ei匦胗兴姓hu管部门参加并qian署yi见，验收he格经审批部门备癴u蠓娇善粲茫u从水行政zhu管部门的管理。
第十六条 城镇、乡村建设和fa誫onghuai谜加煤拥馈３钦蚝拖绱骞婊牧俸咏缦蓿瑈ou水行政zhu管部门会tong住建等有关部门确定，沿河城镇和乡村规划的bian制和审查，ying当事先征求水行政zhu管部门的yi见。
第十七条 河道岸线的利用和建设，ying当fu从河道整治规划，行政审批等部门在审批利用河道岸线的建设项目时，ying当事先征求水行政zhu管部门的yi见。
第十八条 河道整治和在河道管理、保留区范围内进行建设需要拆除huo损huai原有河道工程设施的，建设单weifuze重建并bu偿suo造成的损shi。原有工程建设属于违fa工程的除外。
第十九条 河道治理和防洪工程设施的建设和weihusuo需投资，按事quan和财quan相统襤uai脑颍瑈ou市、乡、村三级承担。城市防洪工程设施的建设和weihusuo需投资，you政fu承担。
第四章 河道保hu与清障
第二十条 褁ia终肌⒙艺己拥溃淳行姓笈棵pai迹瑀enhe单wei和个人瞙uai迷诤拥拦芾砗捅Ａ羟段诖邮驴猣a建设等活dong。
第二十yi条 在河道实施治理前，youqi业huo个人自行投资对河道进行治理，且符he河道治理规划，能够保zheng防洪安全的，在河道管理范围内的设施zan时予yi保留。
第二十二条 褁ia诤拥拦芾砗捅Ａ羟段赿ui放、倾倒、yan埋、pai放la圾、废zha、wei矿等guti废弃物和水污染物。禁止在河祃an谇逑醋按⒐屠鄅uo者有毒污染物的che辆、rong器。
第二十三条 在河道管理范围内（bu含di防和hudi地）瞙uai弥种部赡苡跋煨泻榈母吒炎魑飄uo者树mu。
第二十四条 在河道管理和保留区范围内进行下列活dong，必须bao市行政审批部胮ai稽/font>;涉ji其ta部门的you市行政审批部门会tong有关部胮ai迹裹/span>
（yi） cai砂、cai石、取土、淘金；
（二） 爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三） 存放物義i日己有衱ei；
（四） 开cai地下资yuanji进行考古fajue；
（五） 开展经营性集市mao易、旅游观guang、餐饮娱乐等活dong。
第二十五条 未经生态环境部胮ai疾huai迷诤拥lan谏柚煤屠┙╬ai污口。禁止在饮用水yuan保hu区的河祃an谏柚胮ai污口。
第二十六条 在di防安全保hu区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、cai石、取土祌en：i防安全的活dong。
第二十七条 对河道管理和保留区范围内的阻水障碍物，按照“shui设障、shui清除”的原则，you水行政zhu管部门制定清障计划和实施方案，you防xunzhihui部ze令设障者在规定的期限内清除。yu期bu清除的，you防xunzhihui部组zhi清除，并you设障者fu担全部费用。
第二十八条 对壅水、阻水严重的桥liang、道路、管线等跨河、穿河工程和设施，根juguo家规定的防洪标准，you水行政zhu管部门提出yi见并bao市政fu批准，ze成原建设单wei在规定的期限内改建huo者拆除，xun期影响防洪安全的，必须fu从防xunzhihui部的紧急处理决定。
第五章 河道cai砂
第二十九条 河道cai砂严格按照《河bei省河道cai砂管理规定》进行管理。
第三十条 水行政zhu管部门fuzebian制wo市河道cai砂规划并bao省水行政zhu管部门审查。
河道cai砂规划经省批准hou，水行政zhu管部门ying当将河道的禁cai区和禁cai期予yi公告。
河道cai砂必须符he经省批准的河道cai砂规划。
第三十yi条 河道cai砂实行许可制度。从事河道cai砂活dong，必须向市行政审批部门申请河道cai砂许可。未取得河道cai砂许可zheng，renhe单wei和个人瞙uai胹han讁uan邮潞拥纁ai砂活donghuo者fa包河道cai砂经营quan。
在乡镇、村suo管河道的河道管理和保留区范围内cai砂的，首先要征求乡镇、村的yi见，乡镇、村tongyihou再向市行政审批部门申请cai砂许可。
第六章 fa律zeren
第三十二条 违反本banfa第十六条规定，依ju《中hua人民gong和guo防洪fa》第五十八条进行处罚。
第三十三条 违反本banfa第二十二条、第二十三条规定，依ju《中hua人民gong和guo防洪fa》第五十六条进行处罚。
第三十四条 违反本banfa第二十六条规定，依ju《中hua人民gong和guo水fa》第六十七条进行处罚。
第三十五条 河道zhu管部门工作人yuanyiji水行政监察人yuan玩忽职守、lan用职quan、徇si舞弊的，依fa给予行政处分，对公gong财产、guo家和人民利yi造成重大损shi的，构成犯罪的，依fa追究刑事zeren。
第七章 附则
第三十六条 本banfa自公布之日qi30日hou施行，有效期五年。
